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来源：北京晨报 2016-01-14
中国电信和中国联通“在一起了”！不过两家并非合体，而是全面联手。近日，两家公司高调宣布达成战略合作协议，从网络共建共享、网络互联、终端、互联、创新业务、国际漫游等层面全面合作，甚至未来在资本层面都可能亲密合作，无论是广度还是深度都前所未见。
联手对抗老大哥中国移动的集结号已经吹响，运营商的格局迎来嬗变节点？
“与合并没有半毛钱关系”
现场其乐融融像是一家人
昨天上午9点，中国联通集团董事长王晓初率领一众高管出现在中国电信集团大厦，双方高管悉数到场见证这历史性的时刻。尽管整场发布会时间只有半小时，但是现场氛围其乐融融。一位在现场的运营商员工感叹说，两家公司有点像一家人。
王晓初离开中国电信刚刚五个月，而不久前，中国电信董事长常小兵被调查。这个敏感的时段，双方的合作引来市场的遐想。前两天双方合作邀请函刚刚发出时，曾引发新一轮的合并猜测。不过率先发言的中国电信总经理杨杰明确指出，此次合作并非中国电信和中国联通合并，双方仍是两个完全的竞争主体。“此次战略合作本着合作共赢、加强资源共享的理念进行，与重组合并没有半毛钱关系。”
据说在不久前中国联通召开2016年度工作会议时，王晓初表示电信和联通合并是不可能的，“合并说”纯属谣言。
事实上，近一年多来中国电信和中国联通屡屡“被合并”。尽管工信部、中国联通几度辟谣，都无法阻止市场的想象。
昨日的“辟谣”依然被有些观点视为“合并”的前奏。电信观察人士马继华坚持认为，两家合并只是时间问题，虽然可能很长时间内都不会说“合并”两个字，但却是先上车再买票而已。
而另外一个电信专家付亮则认为，合并反倒可能将两家公司和中国移动的差距拉大。
资深电信专家辛鹏骏则一针见血地指出，真正的从组织上顶层设计战略合作、共享发展，实际上是一种比重组、换帅更高明的解决电信行业共同面临的诸多问题与挑战的选择。
合作是全领域的
未来或将展开资本合作
这场高规格的发布会主题为“资源共建共享 客户服务提质”，合作内容几乎涉及到两大公司运营业务的所有层面。
根据协议，双方将在五个方面开展战略合作：一是深入推进网络共建共享，加快网络覆盖，提升网络的服务能力；在重大灾害、突发事件及重要保障情况下互相协助业务恢复，提升双方应急通信保障能力。二是丰富终端品类，更好地满足用户多样化需求，共同推动六模“全网通”成为国家标准。
三是提高网络互联质量，提升用户服务感知。四是采用新机制和市场化运作开展创新业务合作。五是联合与境外运营商开展国际漫游业务合作，提升国际漫游服务质量。
事实上，两家公司此前已经开始行动了。上个月两家联合发布《六模全网通终端白皮书》，第一次站到一起。而这一次的合作力度很大，甚至还留下悬念说，未来有可能扩大到资本层面。
杨杰表示，双方开展深度合作的主要目的有三：一是通过开放、共享包括网络、业务和服务在内的各类资源，以及探索业务、资本等各层面的合作，构建行业发展新业态。二是共同推进网络、终端等供给侧结构性改革，实现降本增效，提升国有资产运营效率，并通过提升供给侧的质量，为客户提供更好的网络和服务，促进信息消费。三是为“大众创业、万众创新”提供更好的信息服务环境，支撑“互联网+”行动计划和“中国制造2025”的快速推进。
中国联通总经理陆益民指出，双方互有需要、优势互补，此次合作协议的签署，进一步聚焦了主题、明确了领域、凝聚了共识，一定会在更深更宽的领域，推动双方合作取得更大更多的成效。
“考虑过金融街29号的感受吗”
要改写中移动一家独大局面
“金融街21号和金融街31号合作，考虑过金融街29号的感受吗？”昨天坊间流传的一个段子形象地道出了此刻中国移动的复杂心情。业界分析说，中国电信、中国联通合作的意图也很明显——抱团抗衡中国移动，形成有力竞争。
中国移动一家独大的现象已经持续多年。工信部数据显示，截至2015年11月底，我国4G用户数已达3.56亿户。而中国移动一家就坐拥2.87亿户，占八成市场份额。此前工信部表示，当前电信市场竞争格局处于一种不均衡的状态，工信部正在力图推进三大运营商建立一个相对均衡的竞争格局。
付亮将目前的运营商竞争格局形容为：中国联通和中国电信如果不合作，很难改变中国移动“一骑绝尘”的局面。从签约到最终能否完美实施，中间还有很长的路要走。但至少可以短期内在两个短板上缩小和中国移动的距离：加速网络建设步伐，改变终端被动局面。
赛诺中国副总裁孙琦指出，两家资源共享、抱团取暖，但是具体效果还有待观察，对运营商目前的格局不会形成太大影响。
资深电信专家项立刚认为，这是看清大势后的战略选择。但集团公司好办，地市不好办，因为有指标，有竞争有压力，如何处理好竞争与合作的关系是一大难点，这个问题不解决合作的目的难达成。
